2023年，在区委、区政府的正确领导下，城郊街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，认真落实“一规划、两纲要”部署，统筹抓好全面依法治街各项工作，推动法治城郊建设展现新气象、取得新成效。城郊街成功入选“广州市第二批法治镇街名单”，西和村获评“全国民主法治示范村”，平安广州建设考核全区第一并获市表彰。现将2023年法治政府建设工作报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）坚持和加强党的全面领导，奋力开创法治城郊建设新局面。

　　一是推动法治理论学习走深走实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以开展主题教育为契机，通过党工委会议集中学习、理论学习中心组、专题培训、党员学习等形式，深入学习党的二十大关于全面依法治国的决策部署，进一步学深悟透习近平法治思想，做好深化、内化、转化工作，切实用以武装头脑、教育干部、指导法治工作实践。

　　二是全面压实法治建设主体责任。及时调整全面依法治街委员会，党政主要负责人充分发挥以上率下作用，切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进依法行政各项工作落地落实，主动听取行政复议、行政诉讼、综合执法等有关法治工作汇报，研究部署重点任务，协调解决法治、执法领域问题。同时，将法治建设纳入年度工作计划和干部考核，严格落实领导班子成员述法制度，推动法治建设职责进一步压紧压实。

　　三是健全科学民主行政决策机制。进一步完善议事决策制度以及“三重一大”事项决策清单，确保议事决策的民主化、科学化、规范化。建立督办制度，推动各项决策部署落地落实，形成高效闭环的工作格局。充分发挥法律顾问参与重点工作、重大项目、重要案件的“导向牌”和“减压阀”作用，确保决策事项合法有效。

　　（二）纵深推进政府职能转变，筑牢高质量发展法治保障。

　　一是着力打造法治化营商环境。围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，锚定“百千万高质量发展工程”目标，建立“顶层统筹、专班推进”工作机制，严格落实班子领导挂点联系企业服务机制，组建招商专业队伍，提供从项目引入到投产达效全流程跟踪服务，切实做好法律咨询、政策解读、证照办理等工作，进一步提升法律服务能级。常态化开展企业“法治体检”，加强政企互动沟通，落实企业诉求反映和权益维护机制，开展各类法律咨询、法治宣传，调解涉企纠纷。组织法律顾问为村集体开办强村公司提供法务指导，实现法治化营商环境水平持续优化。

　　二是着力擦亮政务服务新名片。推动“一窗通办”“一码通办”“一件事一次办”成为政务服务新常态，政务服务中心受理事项现场办结率达100%。深入推进政务公开，规范公开政务信息，认真回复依申请公开事项，及时公示法治政府建设年度报告，建设更高水平“阳光政府”。充分利用12345政务服务热线平台，压实“首接负责”“接诉即办”责任，依法依规处理群众诉求，工单按时完成率达100%。

　　三是着力构建行政执法新格局。持续抓好综合行政执法改革“后半篇文章”，全面推行行政执法“三项制度”，认真落实执法全过程记录、执法决定法制审核等措施，开展行政检查，作出违法建设、环境卫生、消防安全等行政处罚立案，执法结果公示及时率达90%以上，规范开展年度案卷评查和归档报备，促进执法工作高效有序运转。强化队伍建设，持续加强网格化管理，严格执行持证上岗、亮证执法，开展法规专题培训，有效提升执法队员法律素养。

　　（三）持续健全监督制约机制，推进行政权力运行公开透明。

　　一是自觉维护司法权威。完善诉讼案件代理流程规定和行政应诉案件办理机制，规范诉讼业务的登记流转、办理履行、跟踪落实以及调解工作。2023年负责人主动出庭应诉率100%，党政主要负责人出庭应诉，切实履行人民法院生效判决，坚决捍卫司法权威，不存在“四不”问题。

　　二是主动接受各方监督。加强“一把手”和领导班子监督，开展提醒谈话、专题约谈，增强主动监督、相互监督自觉。及时办理区人大代表和政协提案，答复率100%。开展党代表、人大代表接访活动，推动解决教育医疗、道路交通等民生问题。抓实经济责任审计问题整改，全力配合自然资源管理审计，巩固风清气正的政治生态。坚持调解优先原则，认真办理行政复议案件，推动行政争议得到有效化解。

　　（四）全面强化学法用法普法，推动法治社会建设提质增效。

　　一是持续增强干部群众法治意识。坚持以学促知、以考促学，抓牢领导干部“关键少数”，积极开展干部学法培训活动，全街干部完成国家工作人员学法考试，参考率、优秀率100%，干部依法执政能力有效提升。全面落实“谁执法谁普法”，组建普法队伍，由法律顾问、调解员和综治办、社会治理中心、执法办、派出所人员组成，结合12.4宪法宣传日、6.26禁毒日等主题宣传日，开展“送法进村居”活动，大力宣传宪法、民法典、未成年人保护法、乡村振兴促进法等法律法规，增强群众法治意识。积极推进“法律明白人”培养，每半年组织开展集中培训，有力充实基层法治力量。

　　二是打造优质公共法律服务平台。深化“全覆盖、多层级、高效能”公共法律服务体系建设，优化整合人民调解、法律援助、村（社区）法律顾问等法律服务资源，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖，建立经济开发区、花卉产业园公共法律服务工作室，以及企业法治体检中心西和村工作站等特色平台，为企业和群众提供全周期法律服务，助推解决“三资”交易、经营纠纷等问题。

　　三是创新探索基层法治城郊样本。践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，以街道“三人调解小组”为主导、村（居）民调解委员会为基础，专业人民调解委员会为触角，依托广州法院在线纠纷化解平台为补充，赋能基层群众自治、拓宽多元调解边界。充分发挥“兰姐个人调解工作室”国字号品牌效应，打造“1+1+N”社区调解治理新模式。推动信访工作提档升级，落实“双挂双包”机制，每月召开信访联席会议，制定“一图一表一卡”，精准把控纠纷苗头，全方位介入调处，综治中心积极化解矛盾纠纷，开展“信访家文化”活动。激活法治乡村建设新动能，推动三将军村争创省级“民主法治示范村”，西和村获评“全国民主法治示范村”。

　　二、存在问题不足

　　一是依法行政能力仍需提升。部分干部法治意识不足，在贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及省、市、区关于法治政府建设工作安排仍有一定的差距，运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力有待进一步提高。在作出处理决定前调研不够充分，个别案件处置程序不够完善，存在主体不适格等问题；在村民社员资格认定上，制定方案未充分考虑各方权益保护工作。

　　二是行政应诉工作存在短板。行政复议和行政应诉制度仍需进一步完善，部分干部业务水平不高，对行政复议和应诉等工作有关规定和程序不够熟悉，对案件卷宗的管理不够严格规范，工作台账不够具体细化，诉前、诉中、判后各部门、各村（社区）联合调解沟通工作不够到位，方法措施不够多，没及时化解行政争议，导致行政败诉率较高。

　　三是综合行政执法存在困境。综合行政执法人员配备不足，综合行政执法改革下放执法权限共465项，委托执法26项，接管明珠片区执法工作，事项庞杂、类别众多，执法岗编制人员力量需进一步增加。执法人员执法能力不足，虽组织开展了相关培训，但执法人员对新下放的业务不够熟悉，对于历史遗留复杂案件，与上级相关职能部门沟通衔接不畅顺，案件推进存在较大困难，执法人员业务水平仍需进一步提升。

　　三、下一年度工作计划

　　2024年，我街将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以习近平法治思想为遵循，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断开创法治城郊建设新局面。

　　一是以更高站位统筹法治建设。坚持和加强党的全面领导，完善法治街道建设推进机制，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面强化法治建设组织保障。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展形式多样、覆盖面广的学习活动，深入领悟习近平法治思想，切实用以武装头脑、教育人民、指导工作实践。

　　二是以更高标准建设法治城郊。持续推进依法行政，完善行政决策程序，加强行政权力监督，提升科学民主依法决策能力。持续规范行政应诉、行政复议工作，严防“四不”问题发生。持续深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍专业化建设，夯实行政执法人员力量，全面推进严格规范公正文明执法。持续完善法律顾问体系建设，发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用。

　　三是以更高水平服务中心大局。紧紧围绕中心大局，聚焦激发释放改革、开放、创新三大动力，强化护航经济发展、“百千万工程”、绿美从化建设、优化营商环境、社会治理等重点工作法治服务保障，深化“放管服”改革，提升政务服务能力，严格落实公平竞争审查制度，常态化开展“法治体检”服务，夯实高质量发展制度基础。

　　四是以更大力度守护民生福祉。坚持法治为民惠民，积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，持续开展三将军村民主法治示范村创建活动，推动街道公共法律服务建设更加规范、运行更加高效，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。