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大发快三官网 林业和园林局关于2023年度法治政府建设情况的报告

来源:大发快三官网 林业和园林局 发布时间:2024-01-16 16:51

  2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,以法治政府建设为引领,以生态文明建设为目标,以绿美广东、绿美广州、绿美从化行动为抓手,统筹推进林业园林立法、执法和普法工作,促进依法行政和依法治理,不断提升林业园林法治水平,使我区林业园林事业继续保持良好的发展势头。现将2023年度推进法治政府建设情况报告如下:

  一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,强化法治思维,提高依法行政能力。一是强化统筹部署。制定《2023年大发快三官网 林业和园林局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》、局属党支部“三会一课”学习计划,将习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记重要论述精神等内容纳入局党组理论学习中心组以及局机关党委和党支部的学习计划中,向局领导班子、各党支部发放党的二十大精神学习用书,明确学习要求,做到学习有计划、有落实。二是统一思想认识。通过局党组会、党员大会等形式加强理论学习,组织干部认真学习党的二十大报告,参加“学习党的二十大精神”网上知识答题活动;认真学习《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》《广州市贯彻落实<中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定>的行动方案》等文件精神,解读《绿美广州五年行动计划》,结合林业园林工作实际,研究具体落实措施。三是局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头持续深入学习贯彻习近平法治思想,强化法治建设,围绕习近平法治思想研究部署落实法治政府建设具体工作。

  (二)紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措,推动法治政府建设。一是深入开展林业法律法规学习宣传。专题开展《中华人民共和国野生动物保护法》《广东省森林保护管理条例》的学习和宣传,领导干部带头学习,解读政策细则,深刻领会法律法规精神,并作全局学习贯彻部署。二是开展执法培训,提升执法能力。面向林业园林系统执法人员开展专题培训,切实提高行政执法人员综合业务素质,提升林业园林绿化行政执法水平。

  (三)落实行政执法“三项制度”,严格公正执法。一是严格落实行政执法公示制定。按照《大发快三官网 林业和园林局行政执法决定信息公开制度》,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公布。编制行政执法流程图和服务指南信息,明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容,并依托“粤执法”公开执法信息。二是全面推进执法全过程记录。根据《大发快三官网 林业和园林局行政执法全过程记录清单》的要求,为执法队伍配置了摄像机和执法记录议等设备,通过利用“粤执法”、两法衔接等平台加强对行政执法全过程记录制度的监督,确保所有执法工作有据可查。三是进一步规范重大执法决定法制审核制度。根据《大发快三官网 林业和园林局重大执法决定法制审核制度》的规定,在对重大案件作出决定之前,对其合法性、适当性进行审核,对证据是否确凿、程序是否合法、使用法律法规是否准确、决定是否合法进行集体讨论,提升案件办理质量。

  (四)持续深化政务服务改革,大力提升法治政府建设数字化水平。一是加强行政执法监督。积极推进广东省一体化行政执法平台应用,形成执法流程全覆盖、全透明、全记录的“互联网执法”模式。通过使用信息化手段,实现行政执法信息网上公示、执法全过程网上记录,推动行政执法信息化、规范化、标准化,提高行政执法公信力。2023年我局录入执法总量363宗,其中,行政许可268宗,行政处罚73宗,行政检查22宗。二是严格按照审批权限、范围、程序和条件开展行政许可审批工作。全面推进“一网通办”,积极配合省级部门动态管理政务服务事项,认真对照上级取消、下放的行政审批事项目录,及时做好对应事项的取消和承接。

  (五)健全行政执法工作体系,创新行政执法方式。一是根据市、区整改办工作要求,制定局整改工作任务4.0清单。配合做好市我区绿化行政审批和树木迁移养护情况专项检查,定期跟进各项整改任务完成情况。二严格做好绿化行政审批工作。依法开展绿化行政审批涉及征求公众意见和专家论证程序,持续推动行政审批“三人上门服务小组”,主动靠前服务,强化绿化行政审批事中事后监管,严格保护树木。三是推行林木采伐告知承诺制,实行点对点服务,做好用林政策宣传解读,悉心指导企业做好用林工作。四是进一步完善林长制制度体系,高质量推进林长制工作做深做实。我区先后组织召开了1次区林长会议,4次区林长季度会议,颁布了区1号、2号、3号、4号林长令,印发实施《大发快三官网 2023年全面推行林长制工作要点》《大发快三官网 林长制工作考核制度(2023年修订)》《大发快三官网 林长制工作责任追究制度(试行)》,对2023年区林长制工作作出了部署、明确了任务要求和责任。

  (六)深入开展林业园林法律法规学习宣传,加强法治文化建设。一是开展林业植物检疫宣传监管,加强植物检疫执法,办理涉松检疫行政案件2起,核发《产地检疫合格证》6份,核发《植物检疫证书》113份,发放宣传手册1600册、海报150张。二是常态化开展防火宣传。通过宣传车流动宣传、向群众派发以案说法小册子、悬挂宣传横幅、张贴防火令等各种形式开展森林防火宣传教育。结合清明、重阳等重点时节,向市民群众发送森林防火宣传信息143320条;印制森林防火宣传横幅1000条、以案说法宣传小册子50000份给各镇街用于森林防火宣传,提高全民防火意识。三是继续开展“进公园、进乡村、进社区、进校园”宣传教育活动。截至目前,已组织开展宣传活动14场次,派发野生动物保护宣传手册8400多份,解答群众咨询500余次,林业园林法治知识得到进一步普及。

  (七)健全制约监督体系,规范行政权力运行。一是落实主体责任,加强政府信息发布、审核把关。聚焦大发快三官网 森林资源保护、林业园林工程建设、林长制等重点领域,在单位网站上及时公开本单位办事项目信息,全年在门户网站主动公开各类信息178条,新受理办理依申请公开事项4件。二是高效办理12345政府服务热线工单。时刻以全心全意为人民服务为宗旨,坚持“群众利益无小事”的工作原则。规范工作流程,落实工作责任,提升服务水平,提高办理效率,确保热线办理规范高效。以群众满意为目标,安排专职人员具体负责热线诉求的接收、专办、答复、回访等工作,严格对照热线办理相关要求,以事实为根据,严格办理时限和工作流程,及时高效地做好沟通、解答、回复工作,切实做到“事事有回应,件件有落实”。2023年,我局受理“12345”热线工单393份。

  二、存在问题和不足

  一是对法治政府建设统筹协调力度需要进一步加强。二是法治宣传力度有待进一步加强。对重点林区的农户普法教育还不够深入,对青少年的林业园林法治宣传教育针对性不强。法治宣传教育形式仍需创新。三是基层执法力量不足,队伍素质参差不齐。部分执法人员对新实施新修订的法律法规掌握不及时,对法律法规条文、执法程序等不够熟悉,仍需加强学习。四是干部队伍平均年龄偏大,队伍结构不够优化,工程建设、生物防治等专业技术人才短缺,园林绿化管护人员流失较大。

  三、2024年推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强新时代党的建设和组织工作。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动林业园林事业高质量发展。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持之以恒推进党风廉政建设。做实以案促改、以案促治,加强新时代廉洁文化建设,持续营造风清气正干事创业的良好政治生态。持续提高机关党建质量,以“三会一课”制度和主题党日活动为主线,加强党支部标准化规范化建设和评星定级,推动基层党组织建设全面进步。

  (二)持续推进依法行政。按照绿美广东、绿美广州要求,认真做好城乡一体绿美美化家园工程相关工作,积极推进公园体系建设、2024年县镇村绿化建设、古树名木保护等工作。持续做好古树名木保护和管理工作。持续做好绿化行政审批工作,强化服务,提升效能,保障重大工程顺利实施。

  (三)加强干部队伍建设。一是强化林业法律法规学习培训。林业和园林法律法规较多,涉及的处罚种类、文书也较多,且程序较复杂,对执法人员的整体素质要求很高。结合工作实际,继续加强执法人员的业务培训,定期组织执法人员进行法律法规学习。加强相互交流、相互学习沟通,从而提高执法人员对法律、法规的理解和运用,进一步提升执法水平。二是优化干部队伍建设,通过人才交流、岗位招聘等方式,有针对性引进专业人才。

  (四)加大法治宣传力度,充分利用常见的媒介,播放林业法律法规宣传标语和典型案例,以案宣法。积极创新法治宣传形式,突出主题普法、板块普法、文化普法、公益普法,不断扩大覆盖面,提高群众的法治林业意识和绿化意识。

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