一、本单位的主要职能

　　大发快三官网 司法局主要职责为：一是承担全面依法治区重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治区中长期规划建议，负责有关重大决策部署督查工作。二是承担全区行政规范性文件的监督、指导工作。承担区政府及其部门、镇（街）行政规范性文件草案的合法性审查，承办区政府规范性文件备案。组织开展区政府规范性文件的清理工作。三是承担统筹推进法治政府建设的职责。负责推进全区依法行政工作的统筹规划、部署落实、督促检查、协调指导。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革的有关工作，推进严格规范公正文明执法。办理向区政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理区政府行政应诉事务，指导、监督全区行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。负责区政府法律顾问事务，指导全区的法律顾问工作。四是承担统筹规划法治社会建设的职责。负责拟订法治宣传教育计划，组织实施普法宣传工作。推动人民参与和促进法治建设。指导、监督依法治理、法治创建、法治文化建设工作。指导、监督调解工作。指导和监督人民陪审员选任管理工作，协助上级司法行政机关做好本行政区域内人民监督员的选任管理工作。推进司法所建设。指导、监督、管理基层法律服务工作。五是指导、监督、管理、实施社区矫正工作和刑满释放人员帮教安置工作。六是指导、监督公共法律服务工作，负责规划和推进全区公共法律服务体系和平台建设工作，统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督、管理律师、公证和法律援助工作。七是指导、监督和负责本系统承担的基础建设、财务、服装、车辆以及其他物资装备管理工作。八是负责规划、指导法治人才队伍建设相关工作，管理、监督本系统队伍建设、思想政治和组织人事工作。九是完成区委、区政府和上级相关部门交办的其他任务。十是职能转变。贯彻落实上级有关部门“放管服”改革措施，推进律师、公证人员从业行为监管方式创新，健全监管标准和信用等制度体系，加强事中事后监督和职业道德建设。统筹推进公共法律服务体系建设，夯实公共法律服务网络、电话热线和实体平台基础，建成覆盖全区、事项齐全、共融互通的公共法律服务体系，促进法律服务资源向基层延伸、向生活困难群众倾斜，打造覆盖城乡的“半小时公共法律服务圈”，推动公共法律服务均等化发展

　　二、本单位的法定执法职责

　　大发快三官网 司法局的法定执法职责主要为行政许可、行政检查、行政处罚、行政给付等。一是其中律师工作管理涉及行政许可、行政检查、行政处罚，但现行相关法律法规规定区县一级的司法行政部门对于律师执业机构、基层法律服务机构和律师、基层法律服务工作者等执法工作只有初审权，因此大发快三官网 司法局在实际行政执法工作中，对于律师工作管理的行政执法，只是形成初审意见后转报给广州市司法局处理。二是法律援助涉及行政给付工作，法律援助是指政府为经济生活困难公民和特殊案件的当事人提供免费法律咨询、案件代理、刑事辩护等法律服务的活动。法律援助案件申请人需要进行经济困难申报，符合相关法律法规的申请人方可获得法律援助的服务。根据《广东省法律援助条例》《广州市法律援助实施办法》等法律规定，部分特殊案件的申请人申请法律援助时无需进行经济困难申报。

　　三、对本单位各项工作要点开展及取得的成果情况

　　（一）全面统筹普法和依法治区工作。组织2020年大发快三官网 国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，组织全区国家机关工作人员网上学法考试，开展一系列法律“进企业、进乡村、进军营、进机关”普法宣传活动，开展《民法典》专题宣传，组织12.4国家宪法日法治文艺汇演。在各类媒体载体播放公益视频70000次，广播音频96000多次，开通法治宣传公交巴士线路5条。全区8个镇街全部成功创建“省级法治镇街”，276个村（社区）成功创建省级民主法治村（社区），92间中小学校全部建成依法治校“达标学校”。率先在全市组建区级法治督察专员库，2019年依法治区考核排名广州市第8。

　　（二）法治政府建设稳步推进。梳理审核下放镇街行政处罚事项清单报市司法局；审查规范性文件30份50件次，备案规范性文件16份；对各部门提请区政府审议事项、区政府重大决策合法性审查411件次，审查政府合同34件次。开展三次规范性文件专项清理工作（机构改革、野生动物保护、民法典）。推动实施《大发快三官网 重大行政决策程序规定》。开展行政执法案卷评查工作，对12个部门25件行政执法案件进行评查。受理行政复议案件44件，办理区政府应诉案件9件，无败诉。

　　（三）发挥政法职能，促进防风险、保稳定。一是坚持“枫桥经验”化解矛盾。全年完成调解案件1782件，调解成功1772件，成功率99.4%，涉及金额2555万元。建立10家个人调解工作室，实现大发快三官网 个人调解工作室“零的突破”，城郊街旺城西社区调解委员会主任吴兰香同志获评“全国模范调解员”称号。与区检察院联合印发《刑事和解与人民调解工作联动机制》，在全市率先建立区级人民调解与刑事调解工作机制。2020年，成功促成27起刑事和解案件，为被害人成功争取赔偿160余万元。落实“以案定补”制度，共发放调解补贴28万元，在全市居于前列。二是严格管控“两类人员”。推进社区矫正电子定位监管和信息化核查工作，落实社区矫正对象每日报送三次定位；对刑满释放人员实行系统核查、实地排查和跟踪帮教，确保无缝对接。开展社矫人员法律宣教活动25场次，教育671人次。开展《社区矫正法》法律知识线上有奖竞答活动，活动吸引14807 人次参与。帮扶特困刑释人员500余人、服刑人员未成年子女100余人。办理413例远程会见，服务家属1400多人。

　　（四）提供优质公共法律服务

　　1.全力提升法援服务质量。2020年共受理法律援助案件1220件，其中刑事案件296件，民事案件924件。值班律师共为刑事速裁、简易程序案件被告人提供法律帮助399人次，为认罪认罚从宽被告人提供法律帮助629人次，挽回经济损失 1007.27万元。一是加强法援案件质量监控。组建含8个门类共55名律师的专业律师库。开展法援案件质量评核2次，抽查法律援助工作站的服务情况2次，法援案件办理线上“五星好评”率100%。二是积极探索“互联网+法律援助”服务模式，拓宽法律援助申请渠道。在省政务服务网、从化普法微信公众号开通法律援助线上预申请渠道，完成近三年1800多册卷宗数字化归档。

　　2.村（居）法律顾问服务更有成效。成立广州首个区级“企业法治体检中心”，组建党员律师志愿团，为119家企业开展法治体检，共出具法律意见书46份、合同审查151份、提供法律建议510件次、参与化解涉企矛盾纠纷29件。协助基层调解组织化解矛盾纠纷，2020年全区村（居）92名法律顾问为群众提供法律咨询和解答3373次、代书合同68件次、开展合同审查699件次。

　　3.发挥公证职能优势，服务保障中心工作。公证处积极为旧村改造、土地平整、建设规划用地、政府储备用地等重点项目提供全面优质的公证服务，为重点工程保驾护航。

　　4.公共法律服务体系更加健全。法律援助服务大厅面积从原来的80平方米升级至200平方米，完善便民设施，提升群众“用户体验”。建成7个镇（街）“示范性公共法律服务工作站”、55个村（社区）“示范性公共法律服务工作室”。良口镇公法站被评为广州十大“网红”镇(街)公法站”。优化全区公共法律服务实体平台三级值班坐岗联动机制，畅通公法平台网络，全年办理“12348”工单14起。

　　四、存在的问题

　　（一）全面依法治区工作的影响力还不够强。依法治区组织机构不健全、队伍力量配备不足，牵头抓总作用还没有充分发挥。

　　（二）对各部门依法行政缺乏有效监督、指导。目前我们开展的行政执法监督只限于案件评查和行政复议，偏重于事后监督，对于事前监督和事中监督还没有有效手段。

　　（三）干部积极进取开拓创新的精神面貌不足。部分干部思维僵化，因循守旧，不学习，不思考，不分析，有“当一天和尚撞一天钟”“混日子”的问题，个别中层干部没有发挥好部门带头人作用，与新形势下司法行政工作要求有明显差距。

　　五、下一步工作计划

　　（一）加强全面依法治区统筹协调。充分发挥区委全面依法治区委员会及办公室牵头抓总、统筹协调、常态化督促指导作用，注重在日常工作中对各镇街各单位的依法行政、依法办事的指导和督促，把工作做在平时、做在经常，为法治广州考评打好基础。

　　（二）严格规范行政执法，建设法治政府。充分发挥政府法律顾问职能，提出明确的法律意见，为政府决策提供有效参考。注重复议纠错，促进各部门依法行政，积极适应改革后行政复议工作新要求。加强对各部门应诉工作指导和联系，提高应诉质量。推动这实施“三项制度”，落实行政执法责任制和责任追究制，推进乡镇街道综合行政执法改革。

　　（三）创新法治宣传教育形式载体。以“八五”普法谋划为主线，进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，强化法治文化阵地建设，注重新媒体普法和公益普法品牌建设，普法宣传工作要向线上转移。

　　（四）着力建设多元解纷体系。一是加强完善一站式多元解纷机制建设。努力夯实区、镇两级矛盾纠纷多元解纷平台和行业性专业性调解组织建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，聚合社会调解力量，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定。二是强化诉调对接工作，加强司法机关与法院的工作衔接，联合签署框架协议，充分发挥人民调解、律师调解在诉前调解和诉中委派调解的重要作用，积极健全完善诉调衔接工作机制，满足广大人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。三是深入推进2021年“一区一特色，一所一品牌”工作，加强司法所工作，深入挖掘各镇（街）司法所的工作亮点，打造我区品牌司法所。

　　（五）健全公共法律服务体系。继续做好公共服务三级实体平台规范建设，落实好线下公共法律服务；继续做好“智慧法援”、省公法网络平台的使用。拓展公证业务类型，以建设公证文书检查系统为抓手，提高不动产公证办理效率。