2020年,流溪温泉管委会认真贯彻落实区委、区政府关于依法行政的工作要求,结合我委实际,全面推进依法行政,健全科学民主决策机制,完善部门权力清单制度,优化权力运行流程,较好完成各项工作任务,依法行政工作成效显著。现将工作情况报告如下:
一、强化依法行政组织领导
为进一步推进依法行政工作,成立以主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,明确了工作职责,做到主要领导负总责、亲自抓,形成“一级抓一级,层层抓落实”的局面。始终把依法行政工作列入重要议事日程,及时传达学习中央、省、市、区依法行政相关会议文件精神,定期召开会议研究工作,积极开展党政主要负责人和其他班子成员述法活动,把依法行政工作纳入本单位年度工作目标管理,坚持常抓不懈。
二、健全完善工作机制
一是始终把依法行政工作列入年度重要工作,做到了年初有工作计划,日常有工作检查,年终有工作总结。二是完善各种规章制度,建立健全工作情况报告、会前学法、检查考评等制度,用严格的制度推进依法行政工作,确保各项工作有序推进,高效完成。三是对依法行政工作任务进行逐项分解,将责任落实到具体部门,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进法治化建设。
三、全力推进依法行政
(一)依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。严格贯彻落实国务院、省、市政府关于取消、下放和调整行政审批事项的有关规定,积极开展行政审批事项清理规范等各项工作。目前,我委没有行政审批事项,也没有承接国务院、省市政府下放的行政审批事项。二是大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理,及时在管委会门户网站进行公开。三是开展营商环境集中整治行动,定期组织暖企活动,积极减轻企业负担,促进惠企政策落实。
(二)完善依法行政制度体系。一是加强规范性文件监督管理,规范执法规范性文件法律审核、备案工作,切实保证执法规范性文件的合法、规范。二是建立规范性文件清理长效机制,积极配合区行政审批制度改革相关工作,对公共服务目录进行全面的自查清理。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是建立重大行政决策集体讨论制度。对规范性文件、人事、财务等方面的重大决策事项,坚持党组会集体讨论决定。二是建立合法性论证制度。对业务工作中的重大决策事项,采用社会公示、座谈会等形式,组织专家或专业机构,对重大决策事项的必要性、合法性、合理性、可行性进行研究论证。
(四)强化对行政权力的制约和监督。一是深化政府信息公开。严格执行党务政务公开制度,主动、及时、准确地公开政府信息。二是拓展监督方式和渠道。进一步完善行政执法监督体系建设,建立举报和投诉机制,在门户网站公开监督电话和举报邮箱,及时发现和纠正违规行为,对造成严重后果的按照《重大决策终身责任追究制度》、《重大决策责任倒查机制》进行责任追究。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。建立健全依法化解纠纷机制,进一步加强行政复议、行政应诉工作,完善行政调解制度。近年来,我委没有行政复议案件和行政诉讼案件。
(六)全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。一是结合本部门工作实际,建立了人员培训制度,开展多种形式的专业法律知识培训活动。二是组织人员参加了法制办组织的公共法律知识培训和法律知识考试,提升工作人员法治意识。三是定期开展作风纪律整治,不断强化人员的责任意识和纪律意识。
四、加强法治宣传教育
(一)严格落实党组中心组学法制度,加强对《中华人民共和国宪法宪法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》等重要法律法规的集中学习,强化法治意识,提高干部职工依法行政的能力和水平。
(二)制定普法责任清单,并按要求落实普法工作要点,组织干部职工参加了2020年国家工作人员年度学法开始,参考率、及格率达到100%。
(三)充分利用“安全生产月”等活动广泛宣传各类法律法规,同时利用电子政务网络、宣传栏、电子显示屏等方式,及时、准确地开展普法宣传。在日常监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传法律法规,积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的价值观,积极营造依法治区的工作氛围。
(四)结合企业法治文化建设和法治进企业工作,深入开展送法律到基层、进企业活动。指导企业将法律法规宣传到班组,建立经营管理人员学法用法制度,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。
五、落实法治建设经费保障
为保障法治建设工作顺利开展,根据年初制定的工作计划,做好经费预算并最终落到实处,为做好法治建设工作提供坚强保障。
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