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各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

《关于加快农村危破房改造进度的意见》业经市政府研究同意，现在印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市国土资源和房屋管理局反映。

特此通知。

二〇一一年三月十日

关于加快农村危破房改造进度的意见

根据广州市《关于我市危破房改造工作有关问题的会议纪要》（穗府会纪〔2008〕3号）和市政府《关于印发〈从化市农村危破房改造工作方案〉的通知》（从府〔2009〕43号文）精神，我市自2009年9月开始实施农村危破房改造工程，总任务为9442户。截至2010年12月底止，我市农村危破房改造已审批5439户，占广州市核定改造任务的58%，其中已建成入住的农户940多户，仅占总任务户数的10%。按目前进度，很难在2011年底前完成广州市下达给我市的农村危破房改造任务。为了加快工作进度，确保在今年底前完成9442户农村危破房改造任务，特提出如下意见。

一、提高认识。各镇（街）和市属有关职能部门，要深刻认识农村危破房改造工程的重大意义，要从加快社会主义新农村建设和改善民生、造福农民的高度，从为人民群众多办好事实事、让改革开放成果惠及广大百姓的高度，从加强党和人民群众的联系、改进党政机关工作作风的高度，把广州市委市政府和从化市委市政府的这项决策落到实处。

二、落实责任。农村危破房改造的责任主体是各镇（街）。各镇（街）党委（党工委）、政府（办事处）,要把这项工作摆上重要议事日程，提供必要的人力、物力、财力，及时研究解决工作中遇到的问题，按规定落实有关专项配套资金。市属有关职能部门及其下属单位，要各司其职，各负其责，上下联动，主动作为，大力配合和支持各镇（街）开展工作，不得马虎应付，推诿搪塞。

三、调整重点。在目前已基本完成低保户、残疾人户、纯二女结扎（含独生子女结扎）户及贫困单亲母亲户的改造任务情况下，下阶段要把工作重点调整到村（社）整体改造上来，使农村实现危旧破房得到改造，又实现“既有新屋，又有新村”的“双赢”局面。在广州市没有新规定的情况下，全市总任务不减少，按照“谁积极，谁先报，谁先得”的原则予以审批，直至用完指标为止（具体指标由市领导小组办公室安排）。

四、减少办事环节。为了提高效率、加快进度，把原来改造资金“两次”报批合并为“一次”报批，即在批准农户改造房屋时同步批准补助资金额度的50%并划拨到镇（街），另50%的补助资金按进度申请划拨，补助资金由镇（街）按规定的进度拨付到户。原规定本市、镇（街）补助的资金以及这次新规定的公共基础设施配套资金，统一由市财政先垫付，以后再从各镇（街）的土地出让金分成中扣除。

五、加大扶持力度。（一）对整体改造的村（社），由市、镇（街）财政安排一定的资金用于公共基础设施建设，扶持标准为每户5000元（包括原已批准整体改造的项目），由市、镇（街）按6:4比例分担，资金由市农村危破房改造领导小组办公室监督使用。（二）市供电、电信、广播电视等部门要根据农村危破房改造的新情况，及时提供配套服务，涉及有偿的服务应予以优惠。（三）城区或中心镇控规范围的农村危破房改造，限在原址按原建筑面积予以批准。

附件：从化市农村危破房改造（2011年）任务分解表